ENRIQUECIMIENTO PRIVADO

El delito de enriquecimiento privado no justificado surgió a través de la consulta popular por disposición del decreto ejecutivo 669 del 21 de Febrero del año 2011, cuando el ex presidente de la República dispuso al Consejo Nacional Electoral que convoque a Referéndum, para que los ciudadanos inscritos en el registro electoral se pronuncien.

La finalidad de la pregunta era la siguiente: ¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la ley orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito tipifique en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?.

El ex asambleísta César Rodríguez establece que la pregunta tiene el objetivo de combatir a fondo la corrupción en el sector privado, igual que en el sector público. Beatriz Raigoza (2014) señala: “El tipo penal enriquecimiento privado no justificado, no fue regulado ni considerado como un delito desde la creación del primer código penal ecuatoriano, expedido y promulgado en el año 1837, seis códigos se han dictado dentro de la época republicana, y en ninguno se ha tipificado”.

Janeth Torres menciona: “La corrupción ha llegado a posesionarse en la administración pública de los gobiernos democráticos, en nuestro país se sancionaba únicamente al servidor público y ahora se ha incluido como delito a una persona que no justifique su incremento patrimonial.

Guillermo Cabanellas menciona acerca del enriquecimiento y señala: "Que es una acción y efecto de enriquecerse, de hacer fortuna o aumentarla considerablemente sin causa, se enriquece violentando la ley"

Una de las finalidades del plan nacional es de tipificar el enriquecimiento no justificado, como delito, porque afecta  gravemente a la economía por lo cual es necesario proteger los bienes jurídicos, teniendo en consideración que el sujeto activo es cualquier persona particular y el sujeto pasivo contra quien recae el delito es decir es la sociedad

Al evolucionar la sociedad se modifican las leyes, tipos penales, y sanciones. Ante una investigación por el delito de enriquecimiento privado no justificado “Se presumirá la inocencia de toda persona”. 

Jesús Alberto López (2013) señala al respecto: “La presunción de inocencia es una garantía constitucional reforzada por los tratados de Derechos Humanos suscritos por el Ecuador, como es el caso de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica, por la cual ninguna persona podrá ser tratada como autora o partícipe de un hecho delictivo, esto mientras no exista contra ella una resolución firme o sentencia ejecutoriada”

Además se refiere que cuando el Fiscal llega a conocer de la comisión de un delito y de la presunta participación de un individuo, inicia su actividad de investigación sin destruir la presunción de inocencia del investigado

“En un proceso penal, el acusado no tiene que presentar las pruebas tendientes a demostrar su propia inocencia, ya que esta se presume por mandato constitucional, por lo tanto, por ser una norma que está elevada a carácter constitucional,  la carga de la prueba le corresponde enteramente al Estado y este lo hace por medio de la Fiscalía así lo señala Diego Chimbo Villacorte

Es por ello que este principio fundamental se destruye cuando existe de por medio una sentencia ejecutoriada en la que se ha declarado la culpabilidad, pero si se está inconforme con la sentencia emitida se puede presentar recursos ante la Sala de lo Penal de la Corte Provincial y posteriormente ante la Corte Nacional de Justicia

El Código Orgánico Integral Penal está tipificado en el artículo 297 imponiendo una pena privativa de tres a cinco años. Se configura el delito cuando el ciudadano no ha justificado su incremento patrimonial siendo mayor a doscientos salarios básicos y ha existido una denuncia de por medio. 

 El art. 66 de la Constitución  de la República del Ecuador establece: "Que se reconoce y garantiza entre otros principios, la propiedad en todas sus formas con función y responsabilidad social y ambiental, el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva", ante esto el ciudadano que “llegare” incrementar su patrimonio deberá justificar con la declaración de los impuestos y sobre todo demostrar su inocencia, teniendo en consideración que la carga de la prueba recae a la Fiscalía lo cual tiene la obligación de demostrar el delito, y más que todo de buscar la verdad.

ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO

En el ordenamiento jurídico ecuatoriano en el año de 1997 se aprobó la Convención Interamericana contra la corrupción cuyo objetivo es de fortalecer las instituciones democráticas en el que evita distorciones de la economía, vicios en la gestión pública y el deterioro de la moral social; con ello la legislación ecuatoriana trata de precautelar los bienes protegidos en este caso la administración pública, en el que surge cuando un funcionario público no ha justificado al incrementar injustificadamente su patrimonio, o la legítima procedencia de los bienes, es un delito que perjudica al Estado y compromete gravemente el interés público.

Isodoro Blanco Cordero manifiesta al respecto: “El delito no castiga el comportamiento activo de enriquecerse o aumentar su patrimonio, sino el comportamiento omisivo consistente en no justificar el origen del patrimonio, no se presume que el funcionario ha cometido un delito con el que ha incrementado su acervo patrimonial, sino simplemente se castiga que no explique razonablemente de dónde proceden los bienes”

El Art. 279 del Código Orgánico Integral manifiesta al respecto: “Los servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, que hayan obtenido para sí o para terceros un incremento patrimonial injustificado”. Cabe destacar que el incremento patrimonial pude provenir “directamente de la persona de quien comete el ilícito o mediante persona interpuesta”.

Ignacio Pinto Léon (México) señala: “Uno de los problemas principales que padece actualmente nuestro país, junto con la inseguridad pública, la violencia, el narcotráfico, y la falta de seguridad jurídica, es sin duda la corrupción, quienes valiéndose del cargo en el que ha sido colocados para servir al país, o alguna entidad, traicionan  su promesa de honestidad y rectitud, aquellos en los que la sociedad ha confiado la dirección y operación de las funciones públicas”

Cabe mencionar que existen dos factores en el delito de enriquecimiento ilícito llamándose: “sujeto activo, y sujeto pasivo”; por sujeto activo se entiende al servidor público que incrementa ilícitamente su patrimonio y el sujeto pasivo es el Estado

El Convenio Internacional para la supresión del financiamiento del terrorismo (1999) señala “El enriquecimiento ilícito es el incremento significado del patrimonio de un funcionario público respecto de sus ingresos legítimos que no pueda razonablemente ser justificados”

Para que se configure el delito debe de existir el informe de la Contraloría General del Estado u otras entidades de control como por ejemplo el SRI. lo cual examinará e investigará los casos que se presuma el enriquecimiento ilícito, ya que al ingresar al sector público se deberá constar con la declaración patrimonial jurada que incluirá activos y pasivos así como la autorización de que se levanten el sigilo de las cuentas bancarias. “Si el funcionario no ha presentado la declaración de fin de gestión se presumirá enriquecimiento ilícito de acuerdo a lo estipulado por la Constitución de la República”

Para el juzgamiento del delito de enriquecimiento ilícito; la Constitución de la República del Ecuador manifiesta que se puede juzgar en ausencia, pero existe discrepancia con los tratados y convenios internacionales tal es el caso del Pacto de los Derechos Civiles y Políticos, el cual garantiza que se deberá estar presente en juicio. El  funcionario público, “no tiene porqué demostrar la procedencia de sus bienes”, si nó es la Fiscalía quien tiene que demostrar el “supuesto ilícito” con argumentaciones de pruebas documentales, testimoniales y periciales. La Corte Nacional de Justicia mediante resolución obligatoria estableció que el Fiscal para poder ejercer la acción penal pública en los delitos de enriquecimiento ilícito y peculado, debe de contar con el informe de la Contraloría con indicios de responsabilidad penal, si no existe el pronunciamiento del informe no se podrá configurar dicho delito, debiendo manifestar que el informe de la Contraloría es impugnable, si el fiscal considera que en el supuesto caso “no existe delito”, o no existen pruebas para determinar la responsabilidad, lo archiva el proceso.

En lo referente a la sanción el Código Orgánico Integral Penal presenta variantes que va desde los tres hasta los diez años de pena privativa de libertad, pero puede presentar recursos ante la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia e incluso a la Corte Nacional de Justicia, mientras no exista sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada mantendrá su estatus jurídico de inocente.

PECULADO

El delito de peculado se configura cuando un servidor público en ejercicio de sus funciones “abusa de los bienes públicos” perjudicando a los intereses del Estado, cabe manifestar que  el delito de peculado atenta gravemente a la administración pública.

Luis Cueva Carrión manifiesta: “Quien maneja fondos o bienes públicos tienen el deber ineludible de cuidarlos, protegerlos, darles el uso normal para el que están destinados y administrarlos con cuidado y responsabilidad. La administración pública constituye un servicio a la colectividad, es por ello que la Constitución de la República del Ecuador señala:

“Ningún servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos” la acción para perseguir las penas correspondientes al delito de peculado serán imprescriptibles y en estos casos, los juicios se iniciarán y continuarán incluso en ausencia de las personas acusadas.

Pablo Encalada Hidalgo manifiesta “Las personas particulares también podrán ser responsables por el delito de Peculado únicamente en coparticipación con un funcionario público es decir como coautores, pero nunca podrá ser sancionado un particular por peculado sin la participación de un funcionario público; pero para ello existe la figura de enriquecimiento privado no justificado.

El delito de Peculado se encuentra establecido en el artículo 278 del COIP  señala: “Los servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, en beneficio propio o terceros abusen, se apropien, distraigan, o dispongan arbitrariamente de bienes muebles o inmuebles dineros públicos o privados, serán sancionados de 10 a 13 años, existen otras variantes en la pena ejemplo:

Cuando los trabajadores remunerados por el Estado o por las entidades del sector público cuando signifique lucro o incremento patrimonial, serán sancionados de 5 a 7 años, la misma pena se aplicará cuando los sujetos descritos en el primer inciso se aprovechen económicamente, en beneficio propio o de terceras personas, de estudios proyectos, informes, resoluciones y más documentos calificados como secretos o reservados

La persona que obtenga o conceda créditos vinculados, relacionados o intercompañías violando expresas disposiciones legales con respecto a esa clase de operaciones, en perjuicio de la institución financiera, será sancionada con pena privativa de libertad de 7 a 10 años, la misma pena se aplicará a los beneficios que intervengan en el cometimiento de este ilícito y a la persona que preste su nombre para beneficio propio o de un tercero

En el supuesto caso que se tenga una sentencia condenatoria, (siempre y cuando no se haya violado el debido proceso y respetando todos los parámetros constitucionales), de ser el caso no podrán desempeñar ningún cargo público, así tampoco no podrá laborar en la entidad financiera o en entidades de la economía popular y solidaria, así el ciudadano se encuentre prófugo, la pena no podrá prescribir nunca, cabe manifestar que serán servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o cualquier título trabajen, presten servicios, o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público

CORRUPCIÓN

CORRUPCIÓN 

     

“Corrupción” un artículo difícil de explicar, pero es necesario realizar una reflexión, todo puede suceder al momento de llegar a un sitial privilegiado o de ocupar determinado cargo, o cierta dignidad. “o no necesariamente” ¿Será acaso que el poder nubla la mente y todo versaría sobre el poder económico? ¿Dónde quedaron los valores éticos y morales. Me permitiría decir que la corrupción es la enfermedad del siglo XXI. Haciendo relación a la medicina ciertas enfermedades tienen su tratamiento, y por ende la cura respectiva; pero en este caso que abordamos sobre la corrupción; el tratamiento está en la mente y lo probable “En algunos casos incurable o incorregible” pero. ¿Por qué?

Ciudadanos que han llegado al poder de la noche a la mañana sin construir bases de sacrificio y esfuerzo, no han adquirido una base sólida de formación académica, lo ideal es de fomentar valores desde la niñez fundadas en buenas prácticas éticas y morales. Facundo Manes establece: “La corrupción está en todos lados, en todos los países, eso lo sabemos….La diferencia es que si uno mira el largo plazo descubre que la corrupción impide que un joven coma, o que un hospital tenga insumos” conocer ¿Cuáles son las causas de la corrupción.- imposible?.-

Jorge Enrrique Robledo expresa: “Los congresistas muchos de ellos compran los votos del electorado, y el Gobierno Nacional compran los votos de los congresistas“ además señala que: “Los  Congresos en su mayoría aprueban leyes que no son convenientes para el país, es un tipo de corrupción que destruye en conjunto” lo que hace falta es de incentivar valores como por ejemplo: valores de la democracia, ética, justicia; y que el imperio se la ley recaiga sobre los “malos funcionarios”, su prevención y erradicación son responsabilidad de todos.

El código Orgánico Integral sanciona estos tipos delictivos como por ejemplo: Apropiación ilícita, Asociación ilícita, Extorción, Fraude procesal, Cohecho, Peculado, Enriquecimiento ilícito, Concusión, Tráfico de influencias, Defraudación tributaria, Aduanera.

Marco Antonio Machado Herrera (Perú) menciona que: “La corrupción es un problema social, político, jurídico y económico, tanto por sus causas como por sus consecuencias. Las estrategias para combatirla deberán ser consideradas como responsabilidad del Estado desde una mirada global del problema, sin considerarse que la pobreza sea causa; por ende la  corrupción es el uso indebido del poder otorgado para beneficio privado.

“La corrupción entraña conductas por parte de funcionarios en el sector público o sus allegados, por las cuales se enriquecen indebida e ilegalmente mediante el mal uso del poder que se les ha confiado. La corrupción es el mal uso de los poderes públicos, cargo o autoridad para beneficio privado mediante el soborno, la extorsión, el tráfico de influencias, el nepotismo, el fraude, la extracción de dinero para agilizar trámites, o la malversación de fondos”[1].

Además “La corrupción ha dejado de ser un problema local para convertirse en un fenómeno transnacional que afecta a todas las sociedades y economías, lo que hace esencial la cooperación internacional para prevenirla y luchar contra ella”. La Convención de las Naciones Unidas menciona que: “La corrupción es una plaga insidiosa que tiene un amplio espectro de consecuencias corrosivas para la sociedad. Socava la democracia y el estado de derecho. Este fenómeno maligno se da en todos los países grandes y pequeños, ricos y pobres; pero sus efectos son especialmente devastadores en el mundo en desarrollo. La corrupción afecta infinitamente más a los pobres porque desvía los fondos destinados al desarrollo, socava la capacidad de los gobiernos de ofrecer servicios básicos, alimenta la desigualdad y la injusticia y desalienta la inversión y las ayudas extranjeras. La corrupción es un factor clave del bajo rendimiento y un obstáculo muy importante para el alivio de la pobreza y el desarrollo” [2].

Es ahora de construir una mejor sociedad y darle un tratamiento respectivo a esa mal llamada enfermedad del siglo XXI y entregar a las generaciones venideras un país porque soñar y por el que luchar

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[1] http://www.cerjusc.org.pe/adjuntos/notas/prensa20150824124323.pdf

[2] http://www.cerjusc.org.pe/adjuntos/notas/prensa20150824124323.pdf

DERECHO AL SUFRAGIO

                                                DERECHO AL SUFRAGIO

Cabe manifestar que el Derecho electoral en el Ecuador se inicia con la época republicana en el que se dictó la Ley de Elecciones el 28 de Septiembre de 1830, Freddy Avilés establece que: “El sufragio como tal es un aspecto intrínseco en la vida de una nación, cada ciudadano enfrenta una decisión que debe ser analítica y profunda. Es vital conocer los antecedentes en la historia mundial” además se menciona: “Una de las bases fundamentales de la democracia es la utilización del voto mediante el cual el ciudadano elige a sus representantes. El voto es universal, es decir, la participación de todos los ciudadanos en un proceso electoral sin ningún tipo de distinción es parte de la esencia del sistema, que como dijo Winston Churchill: 

“La democracia es el peor de todos los sistemas políticos, con excepción de todos los sistemas políticos restantes”. Haciendo una reflexión porque se expresó de esa manera. “Quizás” porque en determinados casos elegimos mal a nuestros representantes que lo único que hacen es llevar a la población a su ciudad a un caos.

“Votar es la expresión de una preferencia ante una opción. Dicha expresión puede pronunciarse de manera pública o secreta, según el caso. El concepto de voto es sinónimo de sufragio, sobre todo cuando está vinculado al sistema electoral que se encarga de determinar la provisión de los cargos públicos. El sufragio, en este sentido, es un derecho constitucional y político que tiene dos dimensiones: el sufragio activo (todas las personas tienen derecho a emitir su voto para elegir representantes) y el sufragio pasivo (el derecho a presentarse como candidato para representar al resto de la comunidad)”. http://www.frasecelebre.net/temas/sociedad/votar.html

Remontándonos a la historia el sufragio inició en la antigua Grecia, específicamente Atenas, entre los siglos V y VI a. C., donde surge y se desarrolla la democracia. El punto de confluencia de este sistema llamado asamblea de ciudadanos, que era donde se tomaban las decisiones cruciales para la sociedad ateniense Allí, quienes tomaban las decisiones eran los ciudadanos, que se reunían las veces que se consideraba necesario para adoptar leyes, tratar temas de orden público y las finanzas de la ciudad- estado. Además de elegir a los funcionarios a los que se delegaban estas responsabilidades. 

A simple vista la democracia ateniense se distingue por el grado de participación de sus ciudadanos, pero no era tan real. En Atenas la participación de los ciudadanos en las decisiones de la Asamblea era restringida, pues no todos podían actuar en ella. Que interesante manifestar el poder que como sociedad realizamos una sola fuerza y con ello elegir a nuestros representantes, quienes cumplirán su plan de trabajo

Y en Ecuador se llevó a cabo el sufragio electoral precedidos por una segunda vuelta teniendo a los contendientes LASSO VS LENIN. pero nos remontamos a la historia. Todo nace a partir del surgimiento del Estado la cual se formó como “Estado libre y soberano” en 1830, dicha Constitución fue redactada en la Ciudad de Riobamba. Para ejercer el derecho al voto debían de cumplir los siguientes requisitos: edad 25 años, gozar de una renta anual de doscientos pesos que provenga de bienes raíces, o del ejercicio de alguna profesión o industria útil.

El artículo 11 de la referida Constitución establecía: “Que los derechos de los ecuatorianos son: Igualdad ante la ley y opción igual a elegir y ser elegidos para los destinos públicos teniendo las aptitudes necesarias”. Ya es hora de alzar la voz de protesta y ¡Dejar de ser ese país pobre de conocimiento¡. ¡Dejar de ser ese país tercermundista¡

 Para los Asambleístas electos recientemente como obligación presentar proyectos mensuales de ley, la cuál esa es su principal función y no solo estar como “espectadores”, teniendo en consideración que a los estudiantes universitarios les exigen en el nivel académico, pero como sociedad tenemos el deber de impulsar para un mejor porvenir, con la evolución del Estado se ha proyectado con pasos importantes en la legislación ecuatoriana pero se tiene que mejorar en ciertos aspectos, enseñemos a las generaciones venideras a ser productivos,  buscar soluciones frente a las adversidades de la vida, y no ser solo “espectadores”.

Es hora de surgir, progresar, mejorar y de actuar, el Estado se construye con sus mejores guerreros que brindarán su aporte, sus aspiraciones cuyo único afán es surgir en el que debemos de soñar y que sean los sueños los únicos que nos gobiernen, por que con ello progresaremos siempre  

REFLEXIÓN A LA DEMOCRACIA

Estamos en un auge político que llega a la cúspide la cuál va cobrando fuerza con los diferentes  movimientos, agrupaciones y organizaciones políticas, cuyo propósito que se han enfocado en el inicio de campaña es de ocupar un sitial “privilegiado”  para las dignidades que han postulado; como es el caso de los candidatos al Parlamento Andino, Presidente de la República, Asambleístas.

El Art. 95 de la Constitución de la República establece.-Los ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. 

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria”.

Teniendo en consideración a las organizaciones políticas el Art. 108 expresa “Los partidos y movimientos políticos son organizaciones públicas no estatales, que constituyen expresiones de la pluralidad política del pueblo y sustentarán concepciones filosóficas, políticas, ideológicas, incluyentes y no discriminatorias. Su organización, estructura y funcionamiento será democráticos y garantizarán la alternabilidad, rendición de cuentas y conformación paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas”.

Diferentes medios de comunicación han presentado sus propuestas para su gestión de gobierno. Distintas ciudades del país han liderado las marchas de diferente partido político. Tomemos un minuto para reflexionar al respecto ¿Qué está pasando con la sociedad? ¿Qué sucede hoy en día? ¿Qué se necesita para construir un futuro mejor? ¿Existe o no conflictos de intereses con determinada agrupación política? ¿Cuáles son los perfiles idóneos para determinado cargo?  ¿Existe o no un caos con determinado partido político para obtener votos al elegir candidatos provenientes de reality shows? ¿A dónde nos estamos dirigiendo con lo acontecido?

Llegó el momento de ser partícipe en la toma de decisiones cuyo único objetivo es de progresar. Solo se vive una vez no existen dos o terceras oportunidades.

 “EL AHORA” es lo único que tenemos, caso contrario los días de nuestras vidas se nos van para nunca regresar. Hace mucho tiempo no hubiese escrito estas letras talvéz porque no veía la realidad, o porque la política no le tomaba atención, pero ahora como Profesional del Derecho observo al mundo desde otra perspectiva, se ha dicho que el Derecho es la base de la sociedad, pero lo que está pasando hoy en día. Tomando como referencia a determinados candidatos a la Asamblea Nacional lo que se necesita es de construir  leyes en beneficio de la sociedad, dejar de lado las payasadas, farandulismos, populismos, propuestas ineficaces, dejar de lado los colores de los partidos y movimientos políticos y sentarse hacer su trabajo porque la sociedad reclama leyes ejemplo en el ámbito penal, civil, tránsito, niñez y adolescencia, etc. 

No se necesita tener minorías o mayorías si cada Legislador daría el 100% no hubiese problema alguno, y que todo sea en beneficio de sus mandantes, ya es hora de emprender un futuro mejor no solo en Ecuador sino también en América Latina ya es hora de generar un cambio, hace algún tiempo pude apreciar un documento emitido por un diario local en el que expresaba de ¿Cuantos proyectos de ley han presentado determinados Asambleístas? créanme su gran mayoría no han presentado un solo proyecto de ley.. entonces a que van a sentarse sin hacer nada, tomo referencia no solo en el Ecuador si nó en otros países, trabajar sin hacer nada, sin producir, y ni siquiera determinados Asambleístas han asistido a las sesiones legislativas.... Que representantes hemos escogido?... a caso les queda el “cargo” muy grande y no lo pueden defender con altura. si no pueden con su trabajo si hay demasiada responsabilidad u obligación.. Mi consejo es que renuncien y la sociedad les agradece

Si en una institución la que se encarga de elaborar las leyes sucede eso?.. Pregunta que pasará en otras instituciones, que Profesionales están a cargo. El conferencista Miguel Angel Cornejo menciona lo siguiente. SI NO PUEDO ENTREGAR A MIS HIJOS UN FUTURO MEJOR. HE FRACASADO EN EL INTENTO, ya es hora de emprender la nueva Patria, con nuevas aspiraciones, dejémonos de llamar un país pobre, en donde abunda “casi la corrupción”, un país tercermundista, en donde abundan mas los reclamos que las soluciones, ya es hora de generar un cambio, estamos en un pais en donde generan primero los problemas que las soluciones.. A veces pensemos lo siguiente. ¿QUE PAIS DESEO TENER? pero ¿QUE HACER PARA CONSEGUIRLO?, ya es hora de poner hombro con hombro, dejar de lado intereses personales y ponerse la camiseta de buscar un país lleno de oportunidades, y no buscar salir a diferente país, para construir el futuro soñado, el futuro anhelado... el momento ha llegado, el momento es ahora  

UN CAOS LLAMADO “LEGISLACIÓN”

Antes de abarcar el artículo en mención primero haré énfasis a las leyes que rigen en el Ecuador, la institución que se encarga de la elaboración, promulgación de las leyes es la Asamblea Nacional, antes denominada "Congreso Nacional" Pero... Porqué este cambio de denominación si en el contexto se va a encargar de lo mismo.. bueno.. Recordemos.. Que de bueno nos dejaron los antiguos congresistas o llamados diputados.. ¡Que han aportado para el país¡..  Actualmente algunos funcionarios del Estado han estado inmersos en actos de corrupción, exorbitantes cantidades de dinero en determinada cuentas bancarias,enriquecimientos ilícitos injustificados, paraísos fiscales... se invita a la reflexión.. Que está pasando con los funcionarios de determinada institución? No están conforme con su sueldo?.. prefieren enriquecerse de la noche a la mañana por obra y gracia...Qué funcionarios nos están representando?. En algunos casos están al frente, los peores de la sociedad, los que arman contactos y tratan de llegar a la cima aplastando a los demás y todo ello conlleva a la degradación del Estado, no solo es en Ecuador en otros países pasa lo mismo, a mi forma de pensar deben estar al frente de determinado, cargo, institución los mejores de la sociedad en el ámbito académico que por eso se han preparado.. Pero en una conversación alguien supo manifestar que esta vida no es de los inteligentes, si no es de los astutos.. que opina de esto amig@ lector.. ejemplo para armar un proyecto que debe de estar presente la astucia o el conocimiento.. el conocimiento siempre.. ahi radicaría la respuesta y ese ejemplo se lo proyectaría a la sociedad y sería otra historia que contar

Con las elecciones venideras postulaciones a la Asamblea Nacional he podido observar algunas intervenciones de diferentes candidatos.. me disculpan por los mensajes son recopilados de las redes sociales y menciona la realidad actual en que vivimos, sinceramente no saben nada de lo que dicen ejemplo de algunas intervenciones es de "la legalización del contrabando" "Que se pongan impuestos a las pendejadas que hablan los candidatos a la asamblea" "Uno peor que otro estos candidatos a la asamblea" "Para ser político no se necesita tener cerebro y esta es una muestra fehaciente de la ignorancia de esta gente" "Degradante entrevista y peor la candidata se luce la mediocridad de parte y parte" "Q bruta pongalen 0...siento vergüenza ajena x esta entrevista"

"Ojalá no llegue este tipo de gente sin educación,y toda esa caterva de mamarrachos a la asamblea" "PERO ES QUE ESTOS POBRES BURROS NO TIENEN IDEA DE LA REALIDAD NACIONAL, NO TIENEN VERGÜENZA DE HACER EL RIDICULO." "Vagos, intentan llegar a un puesto cuando no saben ni en donde están parados, ridículos y así quieren gobernar nuestro país" Que pena que gente que no conoce de leyes y política que se dictan en nuestro Ecuador." De estos son la mayoría en la actual asamblea solo levantan la mano y se aprueba cualquier ley "Pero insisto ellos no tienen la culpa porque como ciudadano tiene las mismas oportunidades la culpa tienen los que los eligen entonces de que se quejan cada cual tiene lo que se merece" Y algunos candidatos se encuentran recibiendo clases de Derecho y de Política. NO SABEN LA CANDIDATURA QUE POSTULARON..."El Pueblo ecuatoriano seremos los únicos culpables si estos payasos llegan a ganar" De veras a vamos a permitir que personas tan ignorantes que no tienen un diploma ni saben un mínimo de política se encarguen de dirigir el país" "No se si reír o llorar con estos candidatos que vergüenza" "Si seguimos así, nos vamos a ir bien derechito a la...A la miseria, pobreza tanto intelectual como económica, y además de seguro que los demás países nos tomarían como burla y ejemplo de ignorancia. No cualquiera puede ser un político y menos esos payasos y faránduleros que solo buscan el apoyo de la gente ¿para qué?... Para que cuando lleguen al poder, solo hagan el ridículo y no brinden la más mínima ayuda a su pueblo"

" Ahora es más fácil gobernar el país, Dios ayúdanos porque todos estos candidatos solo son llevarán a la ruina total y ellos hacerse ricos como todos los anteriores, mi gente ecuatoriana creo que ya es hora ponernos fuerte y elegir no por cara ni por fama sino por la propia necesidad del pueblo." "un burro sabe más de política, que todas estas bestias, ni piden título para eso, y para ser profesor piden toda clase de títulos," "Dios.... que mi Ecuador no se caiga a pedazos". LOS MENSAJES ANTERIORES SON RECOPILACIONES DE LAS REDES SOCIALES.

La Asamblea Nacional en su obra publicada “La Asamblea del Buen Vivir informe de labores 2009-2011” teniendo en consideración a la ley expresa que: “La ley es un resultado social, jurídico, político que surge de un proceso de debate y construcción normativa” es decir que las leyes que se  van a ejecutar va a incidir en la población ecuatoriana, la cuál va a ser de cumplimiento obligatorio. En la Función Legislativa existen 12 comisiones de las cuáles son las siguientes.

1.-De Justicia y Estructura del Estado

2.- De los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social

3.-Del régimen Económico, Tributario,

4.-Del desarrollo Económico, Productivo y Micro empresa

5.-Relaciones Internacionales 6.-De la Biodiversidad y recursos Naturales  

7.-De la Soberanía Alimentaria y desarrollo del Sector Agropecuario y pesquero

8. De los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Competencias y Organización del Territorio

9.-De educación, cultura ciencia y Tecnología

10.-Del derecho a la salud

11.- De participación ciudadana y control social

12.-De los Derechos Colectivos Comunitarios y la Interculturalidad

Entonces regresando al tema de las elecciones 2017, determinados candidatos “postulantes” a la Asamblea Nacional no tienen conocimiento de lo que es en sí la Función Legislativa o de lo que se va a tratar, más bien algunos candidatos provienen de la “farándula” “reality shows y del entretenimiento” no discrimino a ninguna área, pero se ha mencionado la siguiente frase “zapatero a sus zapatos ” Que está pasando hoy en día con las organizaciones políticas que se buscan al más “popular” caso contrario su partido político desaparece y muere y en este caso lo utilizan al más popular para sacar votos, pero que sucedería si este candidato gana… Sería un casos para la sociedad, para el país, generaría más torpeza a la legislación ecuatoriana por no prepararse para el cargo.

Además se ha mencionado que es más fácil llegar a la Asamblea que a la Universidad, dejémonos de barbaridades, atrocidades me siendo indignado por todo lo acontecido y afectado por la situación que está atravesando el país, ya es hora de levantar la voz de protesta y de decir ya basta de tanta absurdez. La legislación merece respecto. En la Asamblea deben de estar los mejores y no dejarse llevar por apariencias superfluas que a la final no sirve para nada, porque a mi parecer el conocimiento es muy importante que una apariencia engañosa.

Debería ser obligatorio que los candidatos a ocupar el sitial de la Asamblea Nacional tengan título de tercer nivel y con ello frenar tanta ridiculez porque para ocupar determinado cargo hay que prepararse y no ser solo “popular”. Y la otra interrogante ¿Si los candidatos a elección popular tendrían la remuneración del sueldo básico cuántos de ellos postularían?, postularían aquellos que quieran ver surgir al país

He escuchado algunas intervenciones de algunos candidatos de diferentes provincias tomaré por ejemplo a la región Costa, no es por ser regionalista, discriminatorio, pero “solo farándula” y están anhelados de llegar al sitial privilegiado, ello sería un verdadero caos legislativo si llegaren a proclamarse vencedores. He tomado la siguiente frase que circulan de las redes sociales al respecto en el que expresan lo siguiente. “Algunos candidatos se acostumbraron a vivir a costilla del pueblo y que han hecho de bueno.. nada  ”.  Prácticamente hay que tener un horizonte un propósito y ese sería el único anhelo de de ver surgir al país y dejémonos de llamar un país pobre, corrupto, tercermundista… Dejémonos de pendejadas que me está cansando de tanta atrocidad