Ante los innumerables
casos de corrupción que han acechado al país, el cual ha causado grave crisis a
nivel local, regional y mundial, surge la siguiente interrogante ¿Qué está
sucediendo con la administración pública? El Dr. Hernán Jaramillo Ordoñez al
referirse a la Administración Pública manifiesta que: “Es la actividad jurídica
del Estado que tiene por objeto: planificar, organizar, dirigir, coordinar,
controlar, evaluar, el funcionamiento de los servicios públicos, con el
objetivo de prestar servicios eficientes, y eficaces para
lograr el desarrollo económico social y cultural del país, pero es indispensable
formular objetivos, elegir procedimientos y
controlar las acciones de los servidores” con ello se deberá dar
cumplimiento a las leyes y reglamentos para promover el bien común con el fin
de proteger los derechos y vigilar los
intereses de la ciudadanía.
Al abordar sobre la actividad jurídica nos
hace referencia a la función jurisdiccional
que tiene el Estado.. Cabe manifestar que la administración
pública está constituida por un conjunto de órganos estructurados, así como lo
señala el art. 225 de la Constitución de la República del Ecuador las cuáles
son: Función Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, Transparencia y Control Social, es por ello que las
instituciones del Estado, servidores públicos deberán regirse exclusivamente a
la Constitución, a la ley, y a los reglamentos.
El
concepto de administración pública es aquel que se refiere a todos los
organismos, institutos e instituciones con los que cuenta un Estado para
administrar sus bienes y recursos. Estos organismos se manejan a veces
autárquicamente y otras veces dependen directamente de las máximas cabezas de
gobierno.
En cualquiera de los casos, la administración pública es un
elemento especialmente importante en lo que respecta al correcto funcionamiento
de un Estado ya que es gracias a las acciones que se realizan a través de estos
organismos que se pueden poner en práctica todas las decisiones que se toman.
La administración pública existe desde aproximadamente el mismo tiempo que los
mismos Estados y esto es así porque sin ella no podrían funcionar correctamente[1]
Eugenio LLoret expresa
que: “En muchos países han adoptado por otorgar la máxima exigencia a la
selección y admisión de los postulantes a cargo público, en ese sentido los
funcionarios son sometidos a rigurosos exámenes de competencia, y una vez ves
adscritos al Estado, reciben una formación sólida y exigente para el correcto
desempeño de sus funciones, el mismo autor al referirse a Ecuador señala que la
administración pública nunca constituyó un verdadero motor de la formación y consolidación del Estado, porque
la administración pública no es vista como un servicio a la nación en el que existen altos índices de
ineficiencia e incluso grave perjuicio de las propias autoridades nominadoras” para
frenar a la corrupción es necesario
conocer las causas y con ello ejecutar
políticas a nivel público y privado.
Por lo tanto la Constitución
de la República del Ecuador manifiesta que la administración pública
constituye un servicio a la colectividad
que se regirá por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
participación, planificación y evaluación, y es por ello que los servidores
públicos pueden estar sujetos a sanciones establecidas a los delitos referentes
a la administración pública, de los cuáles se precisa los siguientes: Peculado,
cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito, con todo lo expuesto se “tratará”
de combatir la corrupción como un fenómeno principalmente político porque afecta de forma negativa a la democracia
y el peor perjudicado sería el
Estado
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